С 1 сентября 2022 г. вся интернет-реклама на территории РФ подлежит маркировке и учёту
Это регламентирует Закон №347-ФЗ: Федеральный закон о внесении изменений в ФЗ "О рекламе".
В этой статье поговорим:
- Об основных понятиях в новом. законе;
- О том, на кого распространяется закон;
- Какие виды рекламы нужно маркировать;
- Какую предусмотрена ответственность по закону;
- Как мы в агентстве проводим маркировку.
Отчитываться должны все, т.е. вся цепочка рекламодателей. Если от первого рекламодателя до размещения рекламы (неважно где - в Яндекс.Директе, ВКонтакте и пр.) есть несколько подрядчиков (контрагентов), каждый из них должен отчитаться, что является участником цепочки интернет-рекламы. То есть таким образом, рынок становится абсолютно белым, и Роскомнадзор, таким образом, хочет отрегулировать всю цепочку денежных потоков за рекламу.
При этом нужно чётко понимать, что является рекламой, а что нет. В законе это также чётко прописано:
При этом нужно чётко понимать, что является рекламой, а что нет. В законе это также чётко прописано:
- Реклама - привлечение внимания к конкретному продукты, нацеленная на неопределённый круг лиц.
- Не реклама (соответственно, не подлежащая маркировке) - информирование потребителя о своих продуктах.
Для начала погрузимся в терминологию
- ЕРИР - единый реестр интернет-рекламы. Система учёты рекламы, созданная Роскомнадзором (РКН). Поэтому вся маркировка интернет-рекламы находится под ведением Роскомнадзором. В этот реестр нужно будет передавать данные о всех рекламных креативах, которые мы запускаем в интернете (или которые запускают У НАС, если м) И там будет учитываться вся информация - например, по актам, которые агентства выставляют клиентам, о том, сколько денег было потрачено на рекламу на той или иной площадке.
- ОРД - оператор рекламных данных, который собирает информацию от участников рынка и передаёт в ЕРИР. Здесь нужно понимать, что напрямую данные в ЕРИР передать не получится, это всё нужно делать через один или несколько ОРД. Если проще, к ОРД можно отнести, например, Яндекс, через который мы размещаем рекламу.
- Токен - уникальный идентификатор, который присваивается каждому рекламному креативу. Под рекламным креативом нужно понимать любое размещение, которое публикуется в интернете - видеореклама, текстово-графическое объявление, реклама в Telegram-канале, какая-то нативная интеграция у блогера и пр. И так идентифицируется каждый рекламный креатив со стороны оператора рекламных данных (ОРД).
- Набивка - нанесение информации на креативе, т.е. указание конечного рекламодателя и токена, который был получен на этот рекламный креатив.
На кого распространяется закон
- Рекламодетали: самозанятые, ИП, юрлица и физлица (да, физлица тоже!);
- Посредники: агентства и фрилансеры, которые запускают рекламу в разных системах;
- Рекламораспространители:
- рекламные системы (операторы рекламных систем);
- площадки, которые работают с рекламодателями напрямую;
- блогеры;
- паблишеры;
- CPA-сети и пр.
Какие виды интернет-рекламы нужно маркировать
!! Маркировке подлежат все виды интернет-рекламы:
Маркировать нужно даже блоггерские интеграции. Посмотрите внимательно на это изображение:
- Яндекс.Директ и другая реклама в сервисах Яндекса;
- Таргетированная реклама ВКонтакте, myTarget, VK Реклама;
- Реклама у блогеров, посевы в сторис и Telegram-каналах;
- Реклама в прямых эфирах;
- Прямые размещения на площадках;
- Рекламные SEO-ссылки;
- CPA;
- Аудио и видео-трансляции;
- Реклама в Telegram Ads и пр.
Маркировать нужно даже блоггерские интеграции. Посмотрите внимательно на это изображение:
Это реклама SkillFactory блога Ксении Собчак. В правом нижнем углу прописан сайт и правее набор символом. Этот и есть тот самый токен, идентификатор, который был получен для такой рекламной интеграции. Но и здесь не совсем верно. Здесь также должно быть слово "реклама", что на изображении отсутствует. То есть при маркировке обязательно указание следующих элементов: название конечного рекламодателя, слово "реклама" и токен.
По нашему мнению, нужно маркировать даже размещение логотипов компаний-партнёров на сайте.
Исключение составляют:
Этапы маркировки интернет-рекламы:
По нашему мнению, нужно маркировать даже размещение логотипов компаний-партнёров на сайте.
Исключение составляют:
- email-рассылки и push-уведомления по своим клиентам;
- радио- и телеэфиры, которые публикуются в интернете, остаются без изменений.
Этапы маркировки интернет-рекламы:
- Зарегистрировать креативы, получить для них токены и добавить их на креативы (ДО публикации);
- Отчитаться об открутке креативов (до конца следующего месяца).
Какая ответственность предусмотрена по закону
Юридическую ответственность мы разделили в зависимости от зоны контроля того или иного органа:
Какие могут быть штрафы сейчас от Федеральной Антимонопольной Службы? Согласно 38 статье закона "О рекламе" за нарушение закона возможно наложение административного штрафа:
!! Важно понимать, что ответственность за передачу данных в РКН лежит на всех участниках цепочки.
!! При этом рекламодатель может по договору или доп. соглашению к нему поручить передачу данных агентству или фрилансеру.
- РКН - регистрация креативов, получение и нанесение токенов, набивки на креативы и отчётность. Пока специальных штрафов до марта 2023 пока нет.
- ФАС - добавление плашки "Реклама" и указание конечного рекламодателя на креативах. Уже сейчас возможны штрафы до 500 000 р. юрлицам;
- ФНС - может проверить данные в реестре и доначислить налог.
Какие могут быть штрафы сейчас от Федеральной Антимонопольной Службы? Согласно 38 статье закона "О рекламе" за нарушение закона возможно наложение административного штрафа:
- для физических лиц - от 2000 до 2500 рублей;
- для должностных лиц - от 4000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.
!! Важно понимать, что ответственность за передачу данных в РКН лежит на всех участниках цепочки.
!! При этом рекламодатель может по договору или доп. соглашению к нему поручить передачу данных агентству или фрилансеру.
Итак, что от нас ожидает Роскомнадзор
- Участники цепочки размещения рекламы регистрируют в ОРД креативы и получают токены;
- Реклама публикуется с добавлением плашки "Реклама. ООО "Рога и Копыта" (или указывается ссылка на сайт, где можно просмотреть всю юридическую информацию об организации.) и токен. Токен добавляется в кликовую ссылку или adChoice (бургерное меню при рекламном объявлении) (в случае если ссылки нет, рекомендуется написать в тексте или на видео полученный токен);
- Реклама откручивается. Рекламные системы при этом отчитываются сами;
- Через месяц подаётся отчёт с детализацией актов по атрибутам изначальных договоров (это делают агентства и рекламораспространители);
- Далее оператор рекламных данных отправляет всю информацию в ЕРИР (в Роскомнадзор).
Кстати всю промаркированную подотчётную рекламу, все агрегированные в ЕРИР данные можно просмотреть в специальном личном кабинете ЕРИР. Уже сейчас можно зайти в личный кабинет. Там можно авторизироваться через Госуслуги.
Как мы в IBP Marketing проводим маркировку
Весь процесс маркировки построен пошагово, в Elama это сделано очень удобно и наглядно: сначала мы работаем со списком аккаунтов, далее работаем с карточками рекламодателя, которые можно использовать в цепочках договоров, и потом переходим к подготовке и отправке отчётности в ЕРИР.
Однако на момент написания этой статьи (6 февраля 2022 г.) не все виды рекламных аккаунтов возможно "подтянуть" в интерфейс. Например, мы запускаем рекламы в Промостраницах, аккаунт для маркировки не "подтягиваетя". В этом случае мы заполняем карточку рекламодателя внутри интерфейса Промостраниц. Атрибуты в карточке заполняются наиподробнейшим образом: заполняется вид организации, ИНН, ОКВЭД, полное наименование, номер расчётного счёта, ОГРН и пр. Далее в качестве контрагента мы заполняем данные Elama, так как оплаты рекламы Промостраниц, проводилась через них. Elama в этом случае является конечным контрагентом рекламодателя, поэтому все поля в карточке рекламодателя обязательны к заполнению.
Сложно? На самом деле мы сами долго в этом разбирались) Предварительно проштрудив Закон о маркировке, и, столкнувшись с маркировкой на практике, сейчас мы знаем почти все нюансы и подводные камни. Хотя они найдутся всегда, потому что закон живой и достаточно тонкий. Обращайтесь к нам за помощью с маркировкой, и мы с уверенностью поможем вам в этом вопросе!